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國(guó)務(wù)院通過(guò)《關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》
6月21日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利群眾生產(chǎn)生活,確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的措施,完善社會(huì)保障體系助力老有所養(yǎng);通過(guò)《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例(草案)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》。
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關(guān)于本次《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(修訂草案)》的修訂,遵循了5大原則:
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(一)對(duì)上位法律已有規(guī)定的內(nèi)容不再簡(jiǎn)單重復(fù)。與現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《行政許可法》相互銜接。相關(guān)法律已有明確規(guī)定的,不再重復(fù),法律作出原則規(guī)定的,提高條款的操作性。
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(二)取消部分行政審批,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革要求。根據(jù)行政審批體制改革的要求,對(duì)于職能交叉和審批前置等進(jìn)行簡(jiǎn)化。取消環(huán)境影響登記表審批,減少審批事項(xiàng)。
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(三)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,整合銜接建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理制度。明確建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度主體責(zé)任和環(huán)保部門屬地監(jiān)管職責(zé),細(xì)化事中事后環(huán)保監(jiān)管要求,取消建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收許可,與排污許可制度相銜接。
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(四)強(qiáng)化了公眾參與和信息公開(kāi)要求。《條例》從環(huán)境影響報(bào)告書編制階段公眾參與、建設(shè)單位和環(huán)保部門環(huán)境信息公開(kāi)、信息反饋機(jī)制和誠(chéng)信機(jī)制等方面,完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的公眾參與和信息公開(kāi)機(jī)制。
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(五)加大違法處罰和責(zé)任追究力度。完善了行政處罰內(nèi)容,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為處罰力度以及對(duì)政府和環(huán)保部門責(zé)任不落實(shí)的追究。
來(lái)源:環(huán)評(píng)互聯(lián)網(wǎng)