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政策法規(guī)
中科宇杰為您分析《工業(yè)節(jié)能管理辦法》五大亮點(diǎn)
工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》,提出幾大制度創(chuàng)新亮點(diǎn),是落實(shí)《節(jié)約能源法》相關(guān)規(guī)定和“十三五”綠色發(fā)展理念的重要舉措。
亮點(diǎn)一:強(qiáng)調(diào)用能權(quán)交易制度
《工業(yè)節(jié)能管理辦法》第十六條規(guī)定,“科學(xué)確立用能權(quán)、碳排放權(quán)初始分配,開展用能權(quán)、碳排放權(quán)交易相關(guān)工作”。截至目前,我國僅在浙江省開展了用能權(quán)交易試點(diǎn)。在調(diào)研總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,《辦法》為進(jìn)一步開展用能權(quán)交易提供了依據(jù)和指引。
亮點(diǎn)二:明確節(jié)能管理手段
如規(guī)定了工業(yè)節(jié)能管理的規(guī)劃編制、綠色改造、目錄編制、能效指南等手段。還確立了工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、工業(yè)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)管理、工業(yè)能耗預(yù)警機(jī)制、節(jié)能培訓(xùn)宣傳等制度。
亮點(diǎn)三:建立健全節(jié)能監(jiān)察體系
《辦法》明確了工業(yè)和信息化部指導(dǎo)全國的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作,地方工業(yè)和信息化主管部門組織實(shí)施本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的方式、程序和結(jié)果公開等制度性規(guī)定。
亮點(diǎn)四:突出企業(yè)主體地位
《辦法》明確了對(duì)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能要求,如建立健全能源管理制度,完善節(jié)能目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)能源消耗實(shí)行分級(jí)分類計(jì)量等。
亮點(diǎn)五:重點(diǎn)抓用能大戶
《辦法》明確了重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)的范圍,并對(duì)其設(shè)立能源管理崗位、開展能源審計(jì)、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、能源管理信息化等作出了規(guī)定。